Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 27 декабря 2011 года утверждены «Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2012 год».

Они разработаны в соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ для обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы органами федеральной, государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления.

Главные принципы формирования систем оплаты труда - недопущение снижения и (или) ухудшения размеров и условий оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, установление систем оплаты труда коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы и других гарантий для этой категории работающих.

Обязательными для применения на территории Российской Федерации являются, минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, порядок его установления в субъекте РФ; включение в трудовой договор с работником (дополнительное соглашение к трудовому договору) условий оплаты труда, в том числе фиксированного размера тарифной ставки, оклада, заработной платы за исполнение трудовых обязанностей за календарный месяц либо за норму труда в зависимости от квалификации и сложности выполняемых работ, а также размеров и условий выплат стимулирующего и компенсационного характера.